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加强妇联基层组织建设工作的几点思考
来源: AnyBody | 日期: 2011-08-25 | 点击: 3507 | 打印本页 | 返回列表  

抚顺市清原县敖家堡乡妇联  滕勇

 

论文摘要:各级妇联干部要懂得把组织建设、队伍建设作为重要工作内容牢牢抓在手上,做到自身组织建设思路清、网络全、情况明、有目标、有措施。基础不牢,地动山摇。没有基层组织,我们的工作就会断层断线,妇联组织就会成为空中楼阁。各级妇联干部要高度重视妇联基层组织建设工作,把思想统一到抓基层、打基础、促规范、上水平的要求上来,摸清底数,找出差距,抓住重点,突破难点,切实加强对基层妇联组织建设工作的领导。要牢固树立面向基层、服务基层的思想。上级妇联要为下级妇联做好与地方党委的沟通、协调服务工作,坚持工作重心下移,做到工作在基层、服务在基层、发展在基层。要争取各项政策支持,密切与各相关部门的联系,努力营造推进基层组织建设良好的政治环境和社会环境。

随着我国全面建设小康社会步伐的加快,社会正在发生积极的深刻的变革,当代妇女也发生了深刻变化,表现出许多新的特点。这对妇联基层组织建设和工作模式都提出了新的挑战。妇联基层组织必须适应时代发展的要求,积极探索妇联基层组织建设工作的新路子、新方法。

一、坚持党建带妇建,建立健全基层妇女组织网络

坚持党的领导是做好各项工作的根本保证。加强妇联基层组织建设是全局性、系统性、长期性的工作,需要争取党和政府以及社会各方的重视支持与帮助。

(一)要争取党委的重视和支持,把妇联基层组织建设纳入党的基层组织整体规划之中。

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。要主动争取各级党委的重视,把妇联组织建设摆上日程,纳入党的基层组织建设的统一规划,同步研究、同步部署、同步实施、同步考核。进一步加强乡镇、村妇代会的组织建设和队伍建设,坚持党的基层组织建到哪里,妇联基层组织就建到哪里。积极探索新形势下妇联基层组织建设的有效途径,在党的基层组织建设带动下,使妇联基层组织网络更健全,工作更有力,作用更突出,效果更显著。

(二)要落实一把手责任制。

把基层组织建设的成效作为检验各级妇联工作成效的重要标准之一。

二、以点带面,全面推进妇联基层组织规范化建设

妇联基层组织是妇联全部工作的基础。在新的形势下,加强妇联组织建设,重点在基层,难点也在基层。各级妇联要建立一批示范乡镇、示范村,通过开展示范点建设工作,以点带面,推进基层妇联组织规范化建设,使基层组织能够更广泛地联系妇女群众、服务妇女群众,使基层妇女组织更好地发挥职能作用,带领基层广大妇女群众投身城乡经济建设主战场,为经济社会发展做出新贡献。

示范乡镇,要严格按照六有即有机构人员、有制度、有活动、有经费、有队伍、有阵地的标准进行规范化建设。村妇代示范点建设重点围绕四有即有组织、有阵地、有活动、有典型,五好即班子作用好、制度建设好、开展活动好、带领致富好、群众评价好的标准进行规范化建设,最终用带领农村妇女群众创业致富、开展各具特色的五好文明家庭创建活动、妇女群众合法权益维护的实际成效,检验示范点创建工作效果。

各级妇联要通过开展一些有带动性、针对性、特色性的活动,扩大妇女组织的宣传和影响,推进示范点争创工作。同时,要加大培训力度,使基层妇联干部都能熟练掌握和科学运用基层组织建设的工作要求、工作方法,提高示范点创建工作的整体水平。

要认真总结示范点争创工作的经验,及时学习和借鉴各地在创建工作中的成功经验和做法,针对工作中存在的问题,切实制定工作计划,强化各项工作措施,深入调研,大胆创新,狠抓落实。尤其要针对目前示范点工作中存在的差距和问题,拿出切合实际的解决方法,同时积极向上级妇联组织提出解决问题的意见和建议,有效推动全市基层组织建设示范点争创工作。要从组织建设入手,认真贯彻省、市委下发的文件精神,通过扎实工作,真正实现党建带妇建、妇建服务于党建的工作格局,把基层妇女组织建设成带领妇女群众创业发展的坚强有力的领导班子。

三、围绕大局,充分发挥妇女在构建和谐社会中的重要作用

(一)推动社会的规范有序。

多年来妇联组织忠实地履行职能,代表妇女参与各项公共事务的决策、管理和监督,维护妇女的合法权益,所取得的各项成绩是有目共睹的。妇联作为党领导下的群众团体,虽不能直接出台政策、也不能直接行政,但应该充分发挥妇联参与社会公共事务管理的自主性与灵活性,主动承接政府妇女儿童工作委员会职能,协助政府直接管理妇女儿童事务;充分利用妇联组织、妇女干部、妇女群众参政议政的优势,通过人大、政协和各种民主渠道,准确及时地表达妇女利益,把急需解决的妇女问题转化为政府关注的问题,促进人大、政府制定和修改相关的地方性法规政策,促进一批重点难点问题的解决,增强妇联对公共政策制定及地方事务管理的影响力、推动力,取得参与实效。
     
(二)推进人口素质的提升。

一是争取政府及相关部门赋权妇联组织,自主承办并拓展有关妇女儿童培训项目,如创业培训、家政服务、生育健康与婴儿保健培训等。二是充分利用职校及农广校等教育培训机构和妇女活动阵地、妇女专业经济合作组织等阵地资源,结合农村现代远程教育、阳光工程等,加强对城市下岗女工技能培训和创业指导,加强对农村妇女劳动力转移培训和科技普及培训。三是大力普及科学的家庭教育知识与方法,提升家长素质,提高家庭教育水平,促进儿童健康成长。教育培训和实践中成长是提升素质的两种途径,在注重妇女素质培训同时,我们更要在引导妇女创业就业上下功夫,使之在实践中得到锻炼和提升。
     
(三)营造文明和谐的文化氛围。

妇联组织要主动参与家庭和村委会事务管理,着眼于提高家庭思想道德和文化素质,弘扬传统美德与时代精神,培养平等融洽的人际关系与良好的生活习惯,创造共同的人文生态环境与培育健康和谐心理等主题,组织开展富有特色、群众喜闻乐见的活动,营造融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、价值取向于一体的,有利于人与人之间、人与社会之间、人与自然之间和谐相处的家庭文化和社会环境,以家庭和谐,促进社会和谐。
   
 (四)营造良好的社会化维权机制。

各地区应建立健全妇女儿童法律援助中心,使得妇联组织维权网络健全,这也是妇联参与社会化维权优势之所在。人民调解员是基层维稳的"第一道防线",我们要尝试成立由乡村妇联干部组成的妇女人民调解委员会,变“被动接访”为“主动调解”,消除对抗、达成谅解,有效化解婚姻家庭矛盾、邻里纠份,预防和减少家庭暴力,维护基层稳定,维护妇女儿童合法权益。

四、以关注民生为工作重点,参与公共服务
      (一)基层妇女组织要在科学发展观指导下,扎扎实实地将未来发展的战略目标、战略任务落到实处

在城市,要继续深入开展巾帼示范岗创建活动,宣传和树立一大批城镇各行业女典型、女标兵。要强力推进巾帼再就业工程,通过各类技术培训、信息服务、拓展岗位,帮助更多下岗失业妇女实现再就业。在农村,要结合当地党委政府中心工作,积极动员农村妇女投身新农村建设。不断深化争当新女性,共建新家园主题活动,围绕提高农村妇女素质,加大科技培训力度,增强她们科技致富、外出务工的技能和本领。

(二)增加农村妇女收入,大力开展金手链创业致富行动

通过典型示范、能人带动、结对帮扶、协会辐射推动等形式,鼓励农村妇女通过家庭创业、返乡创业,实现增收致富。要充分利用各类基地、阵地和协会组织,引导农村妇女在农业经济结构调整中,走绿色农业、环保农业、生态农业之路。要在城乡妇女中广泛宣传和树立社会主义荣辱观,把妇联开展五好文明家庭创建活动和不同时期经济社会发展主题有机结合,通过家庭的和谐促进社会的和谐。要进一步关注未成年人思想道德建设,积极实施家庭教育进社区、进农村工作,切实开展双合格工程,共同为现代化建设事业培养合格接班人。

(三)促进农村公共交通体系的形成与完善

妇联组织应该以农村交通滞后给学生入学带来安全隐患为切入点,呼吁并争取有关部门重视农村交通事业,鼓励各种社会资本参与营运,使得农村公共交通得以发展,人民出行方便通畅。
     
(四)促进教育的公平合理

目前我国教育发展的城乡差距和地区差距以及性别之间接受教育机会的不平等的现象依然存在,特别是农村困难家庭,家庭的财力仍然会优先保证男孩子接受教育。支持和关注处境不利的弱势群体的教育,保证贫困地区儿童、女童、特殊需要儿童、流动人口子女、留守儿童和移民子女平等接受教育机会,是妇联组织义不容辞的职责。一方面对女童和特殊群体儿童失学、辍学现象严重以及农村女初中生失学、辍学现象严重的地区,妇联组织要加大《义务教育法》的宣传,开展劝学活动;另一方面要广泛动员、多渠道筹措资金,进一步实施并提高“春蕾计划”的规模和授教程度,帮助失学女童和特殊群体儿童完成学业。

(五)促进慈善事业的发展

继续开展“春蕾计划”、“巾帼扶贫行动”、“母亲安居工程”、 “巾帼志愿者”活动,有选择地针对贫困女童、贫困母亲、病残孤寡老人实行救助行动。培养人们慈善心态,发展并壮大巾帼志愿者队伍。

三、抓好妇联宣传思想工作的能力建设。

建设学习型组织,是妇联组织落实建设马克思主义学习型政党的目标任务,提高做好妇女群众工作水平的重要举措。

(一)要加强理论武装

深入学习党的基本理论、基本路线和基本纲领,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装头脑,切实把科学发展观的根本要求转化为指导工作的正确思路,通过自觉加强学习,坚定理想信念,打好理论功臣底,不断提高马克思主义理论素养和思想政治水平。

(二)要提高工作本领

在重点学习中国特色社会主义理论体系的同时,努力掌握现代化建设、开展妇女群众工作所需要的各方面知识,特别是要针对妇联宣传思想工作的实际,及时更新思想观念和知识结构,敏锐洞察经济社会发展的深刻变化,善于汲取自然科学和人文社会科学发展的有益成果,积极探索开展妇女群众工作和宣传思想工作的新方法、新载体、新手段,在学习中开阔眼界视野、培养理性思维、掌握新型本领。

(三)要切实改进作风

坚持解放思想、实事求是、密切联系妇女群众,认真研究妇联宣传思想工作中出现的新情况、新问题,尊重妇女群众的首创精神和实践,真正沉到基层,扎到妇女群众中去,切实掌握基层的真实情况,了解妇女的真实意愿,在抓落实和解决问题上下功夫,切实把妇联宣传干部培养成为一支政治坚定、思想创新、作风过硬、业务精通、能打硬仗的干部队伍。

 

 

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