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加强妇女理论研究 宣传先进性别文化
来源: AnyBody | 日期: 2012-06-15 | 点击: 2911 | 打印本页 | 返回列表  

推动新时期妇女运动创新发展

 

抚顺市妇女联合会

201254日)

 

近年来,抚顺市妇联以推动妇女发展和性别平等为目标,坚持在实践中总结梳理妇女运动历史经验,探索研究中国特色社会主义妇女理论,促进妇女发展、妇女维权等相关重大理论和现实问题研究,推动新时期妇女运动的创新发展。

一、坚持不懈地开展妇女理论研究工作

上个世纪八十年代,抚顺市妇联便选取社会上有较高政治觉悟、较深理论水平、较强社会责任的百余名人士组建妇女理论研究会。30年来,研究会在市妇联的带领下,坚持围绕中心,服务大局,推进男女平等基本国策的落实,为妇女运动的创新发展提供了理论和智力支撑。

一是“四个围绕”,开展调查研究。坚持围绕党政中心工作、围绕妇联重点工作、围绕妇女发展需求、围绕热点难点问题,开展妇女理论研究工作。针对不同妇女群体的生存发展状况,敏锐地抓住各种有利时机,提出建设性的意见和建议,起到了专家库和智囊团的作用。有针对性地组织课题研究,客观分析问题的严重程度、产生原因和不利影响,寻求解决问题的办法和途径。针对社会老龄化、女干部成长、单亲贫困母亲、孤残儿童、留守妇女儿童等社会热点、难点问题进行调研,取得可喜成果。对女性人才成长的规律的研究,提出有针对性的对策建议,得到推广。对城市转型时期的研究,出台惠及妇女儿童的十件实事,帮就业、帮求学、帮健康,解决特殊时期女性群体的实际问题,服务大局。针对国家强制婚检政策的取消,我市婚检率急速下降,导致新生儿出生缺陷大幅上升的问题,市妇联经过调研向市政府提出了实施免费婚检的建议,市政府常务会专题进行研究,以文件形式下发了《关于在全市开展免费婚检工作的实施意见》,促进各县区分别开展婚前检查和结婚登记“一站式”服务的工作模式,使全市免费婚检率由2007年的1.08%提高到2011年的60.3%

二是“四个牵动”,深化研究工作。通过征文牵动、科研牵动、宣传牵动、活动牵动,促进妇女理论研究的不断深入。几年来,全市征集妇女理论研究方面的论文数百篇,大部分论文在报刊、杂志发表,被市以上有关单位评为优秀调研成果,培养了一批既有社会责任感又有专业知识的妇女研究人才。与科协、社会科学院、高校等科研院所联合,将妇女理论研究进行科学立项,借智借力。借助传统媒体和远程教育平台、网站等新媒体,年平均千余条次的高端密集宣传,3次改版升级的抚顺妇女网,201038日创刊的《抚顺妇女》报,妇运百年编撰的《四季花开》画册,构筑了多层次立体式的宣传格局,全面展现了抚顺妇女参与城市建设和改革发展大局的光辉历程,充分发挥教育功能,激励广大妇女继承前辈革命精神,发扬“四自”精神,勇当时代先锋的作用。以三八节、母亲节等重大节日、纪念日为契机,组织开展“世纪歌·巾帼情”、“最美的花——献给感动抚顺的十大女性”等主题庆祝活动,举办“百名优秀女性话提速”论坛、“庆祖国华诞、赞巾帼业绩”庆祝建国60周年报告会等,举办学术交流会、研讨会等,把调查研究与重大活动紧密结合,弘扬先进性别文化,推动妇女运动进程。

三是“四个完善”,促进持续发展。不断完善妇女理论研究会建设、完善妇女理论研究人才队伍建设、完善妇联干部调查研究机制、完善成果转化机制,加强研究力度。正式注册的抚顺市妇女理论研究会,定期换届,调整研究会成员,不断充实队伍。结合妇联干部走进妇女共促和谐等主题活动,完善了妇联干部下基层、妇干论坛等制度,千余名妇联干部走进3万余个家庭,征集大量妇女贫困、就业、社会保障等问题和难题,本着当天能解决的问题绝不过夜,能自行解决的问题绝不拖延,能协调解决的问题绝不推诿的“三绝”原则,对征集到的4000多个问题进行梳理、归口,分别给予妥善解决。把政策研究与推动政策出台和实施紧密结合,与政府相关部门沟通协调,组织妇联执委、人大女代表、政协女委员召开专题座谈会,建言妇女儿童事业发展,提出的家庭教育、女性健康、创业就业、维权维稳等8个方面25条建议,被列为市人大、市政协“两会”建议,其中关于“提高职工托费报销标准”等8项建议得到有效解决。市人大连续两年对《妇女权益保障法》贯彻落实情况进行视察和调研,推动妇女儿童维权工作。同时,推动落实了全国、省妇联的扶持城乡妇女创业就业的小额担保贷款财政贴息政策、农村妇女“两癌”检查及治疗、农村单亲贫困母亲安居工程、促进农村妇女进入村“两委”以及促进高层次女性人才成长等政策措施。研究成果的社会转化使广大妇女群众得实惠、普受惠、长受惠。

二、大力地宣传先进性别文化
   
抚顺市妇联立足城市建设发展的实践和妇女群众的精神生活需求,着眼于推动妇女参与经济建设和社会发展,努力改造和坚决抵制歧视妇女的落后文化,着力推进先进性别文化的发展和创新。

    一是“三个引导”,加强先进性别文化的宣传教育。1)宣传引导,充分发挥新闻媒体传播快、覆盖面广、渗透力强的优势,深入宣传男女平等基本国策和先进性别文化,宣传妇女在促进经济社会发展中的伟大作用,营造良好的舆论环境。(2)活动引导,组织素质提升行动、妇女文化健身、环保节能等活动,覆盖全市广大妇女,宣传先进性别文化。(3)激励引导,广泛开展“十大女杰”、“三八红旗手”、“十佳好母亲”等评比活动,激励妇女岗位建新功、家庭做表率。

二是“三个纳入”,将先进性别文化融入妇女工作全过程。1纳入决策体系,注重向领导汇报、宣传、请示,使群众呼声、性别意识进入决策主流。2011年,18周岁以下儿童实施大病救助、建设100套农村单亲贫困母亲安居住房、免费为城乡2万名贫困妇女提供健康检查和健康教育为妇女儿童办的3件实事首次被写入政府工作报告。在各级党委、政府的高度重视和推动下,在相关部门的积极努力和支持下,妇联组织牵头行动,3件实事圆满完成,完成情况被纳入今年政府工作报告。(2)纳入妇女发展规划,充分发挥市妇儿工委办公室牵头作用,协调突破重点、难点问题,推进性别平等,受到充分肯定和高度评价。去年11月,在市妇儿工委办公室、市妇联积极协调下,市政府决定建设5000平妇女活动中心,今年将竣工使用。这项工作填补了抚顺妇女发展史上一项空白。(3纳入妇联工作大局,牢固树立性别意识,将宣传先进性别文化写进妇联执委会工作报告、纳入妇联工作日程、列入妇联系统量化考核范畴,实效有效结合,切实推进。

三是“四项行动”,促进先进性别文化发展。1)着力实施妇女创业发展促进行动,连续举办春风送岗位女性就业专场洽谈会,吸纳市内、市外企业进场洽谈,提供就业岗位4万多个,达成意向性协议18000余份。推进农村妇女科技进家、项目进家、资金进家。推广致富项目300多个,新增致富项目户数37000多个。在5000万农信社低息贷款和市政府支持农村妇女参与新农村建设百万专项资金的基础上,大力推进中央财政贴息妇女小额担保贷款,研究和探索科学的运行模式,今年贷款额度将突破1个亿,解决妇女发展资金瓶颈。(2着力实施和谐家庭创建行动,推动雷锋精神进家、文明礼仪进家、廉政文化进家、平安稳定进家。几年来,全市涌现出各级和谐家庭、五好文明家庭、绿色环保家庭、平安家庭等近20万户,2万多名巾帼志愿者踊跃参与关爱他人、奉献社会公益活动,成为和谐社区(村)建设的骨干力量。(3)着力实施妇女儿童维权援助行动。构建立体式的维权网络,在市信访接待中心设妇联接待窗口,在社区(村)、女性密集的企业等建立知心大姐沟通室、妇女儿童维权服务工作站,将妇女维权阵地向楼院拓展,向家庭延伸,加密加宽妇女维权阵地。将12338妇女维权热线延伸到县区,实行妇联主席定期上线,妇联干部随时接线、邀请律师做客热线。发挥新闻媒体作用,依托抚顺电视台的《沟通零距离》栏目,开办妇联专题,与妇女进行面对面沟通、解疑;依托抚顺广播电台《政风行风热线》栏目,让妇女足不出户进行咨询与诉求。拓展维权队伍,以妇联干部为主体,联动女干部、女人大代表、女政协委员等优秀女性参与妇女维权工作,组建了矛盾纠纷排查队等巾帼志愿者队伍,实现维权在基层、维权在身边。加大维权工作力度,连续两年开展百案化解专项行动,已息访稳定158件,开创了非政府部门处理信访问题的先河。(4着力实施女性素质提升行动。以强化教育为突破口,开设了女性素质大讲堂,邀请北京师范大学教授于丹、中国十大杰出培训师杨璐、哈佛大学教育学博士王涛、吉林大学教授董进宇、辽宁电视台首席心理咨询师王颖等来抚,做客女性素质大讲堂,送上文化“盛宴”,提升文明、道德、心理、法律素质。开展有针对性、有需求性、有指导性的培训,让广大妇女增能力、长本事,创业就业求发展。整合资源,在25个社区(村)建立了“巾帼书屋”,为每个书屋配送了1千余册图书,组织妇女开展“图书漂流”、家庭组合读书、妇女读书平台等活动,引导妇女建造书香之家。开展妇女健身文化活动,组建合唱团、健身队、舞蹈队等,组织城市健身骨干到农村整村培训妇女,近20万妇女参与健身文化活动。

三、存在问题及建议

(一)存在问题

结合全市的妇女工作,在全局中谋划妇女理论研究和宣传先进性别文化,尽管取得了一定的成绩,但是仍然存在不可忽视的问题。

一是研究不够深入,缺乏有为的支撑体系。妇女理论研究工作和先进性别文化宣传工作存在妇联系统重视、其他行业系统忽视的局面,没有形成良性互动、主动作为的局面,促使相关研究工作不够深入。

二是研究不够系统,缺乏有效的指导体系。妇女理论研究和先进性别文化宣传融入妇女工作之中,受区域妇女工作整体水平的制约,缺乏高瞻远瞩的系统研究,缺乏研究工作的科学指导,促使研究工作浮于表面。

三是研究不够专业,缺乏有力的培训体系。女理论研究和先进性别文化宣传要有一定的专业技能基础,凝聚起一支研究人员队伍,培育起一支专业化的妇联干部队伍,需要系统的培训体系。就抚顺市的情况,在人力、物力、财力等方面,存在实际困难。

(二)对策建议

妇女运动理论研究和宣传先进性别文化是长期而艰巨的任务,需要社会各界、各个学科领域的学者和妇女工作者共同努力。

一是要进一步增强开展中国特色妇女运动理论研究和宣传先进性别文化的责任感。各级妇联组织履行职能责无旁贷,要上下联动,共同推动妇女运动理论和实践的创新发展,推动先进性别文化的创新发展。

二是要进一步增强开展中国特色妇女运动理论研究和宣传先进性别文化决策意识。各级妇联组织要不遗余力地呼吁,落实好党建带妇建,从决策层入手,贯彻男女平等基本国策。

三是要进一步增强对妇女运动历史阶段出现的新问题的研究。就城市转型和改革进入攻坚阶段出现的新问题进行深入研究,针对农村失地妇女和留守妇女儿童权益维护、就业领域同工不同酬、女性参政议政比例偏低等问题,进行深入研究,为党委、政府决策提供依据,并促进研究成果的社会转化。

四是要进一步增强开展中国特色妇女运动理论研究和宣传先进性别文化的制度建设。要建立调研信息收集机制、群众利益诉求表达机制、各部门联动调查研究长效机制,以制度化推进工作的落实。

五是要进一步加强妇女维权工作。尽管新的《婚姻法》和《土地法》对妇女的权益作了相关规定,但妇女现实法律地位的提高任重道远。农村妇女特别是离婚弱势妇女的住房权、出嫁妇女的土地承包经营权不能完全得到保障。另外随着土地使用权流转政策放开,妇女的土地承包权益容易被家庭其他成员所剥夺和侵犯。针对这一问题,职能部门和妇联组织首先必须加强政策的解读和宣传,在全社会广泛深入地开展维权的普法、学法、知法、用法的宣传教育活动;其次应当联合有关部门,对这一问题的来源进行调查摸底,通过深入细致的思想工作,清理歧视侵犯妇女权益的乡规民约,倡导良好的乡风民俗,切实维护农村女性的合法权益,加强性别文化建设。要旗帜鲜明地反对一切形式的歧视妇女、侮辱妇女、侵害妇女合法权益的行为。要利用大众传媒,发出妇女研究者的声音,传播性别平等文化,抨击不良和丑恶现象。

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